各地市商务局，厅机关各处室、各单位：

       为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）和《西藏自治区2020年优化营商环境工作方案》，建立健全商务领域信用承诺制度，充分发挥信用承诺在行业治理中的应用，营造诚实守信的信用环境，更好地激发市场主体活力。现就建立商务领域信用承诺制度有关事项通知如下： 

　　一、信用承诺的范围、对象 

　申请或参与与全区各级商务部门履行职责有关的政策支持、资金扶持、表彰奖励、评优评先、行政许可、资质认定、年度检查、政府采购、招投标以及其他公共资源分配事项等相关企业事业单位、社会团体和自然人。

      二、信用承诺内容

     （一）承诺本单位（个人）提供的所有资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责；

     （二）承诺本单位（个人）严格按照国家法律、法规和规章开展相关经济活动，全面履行应尽的责任和义务，主动接受行业监管和事务管理，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

     （三）承诺本单位（个人）不违约毁约，守合同、重信用，维护经营者、消费者的合法权益；

     （四）承诺本单位（个人）自觉接受行业管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

     （五）承诺本单位（个人）自愿按照信用信息管理有关要求，将信用承诺信息和失信信息纳入各级社会信用平台，并通过信用平台向社会公示信息；

     （六）行业管理部门、行业组织结合法律法规规定，需要作出的其他承诺。

三、信用承诺程序

      （一）信用承诺对象可在西藏自治商务厅门户网站下载《信用承诺书》（电子版）。

      （二）《信用承诺书》由信用承诺对象填写，全区各级商务部门应指导承诺对象签订《信用承诺书》，除有明确规定外，《信用承诺书》由申请主体自愿作出。信用承诺对象为企业的，应经法定代表人（或负责人）签字盖章。《信用承诺书》一式两份，一份由信用承诺对象留存，一份交接受承诺单位保存。

（三）各地市商务局及厅机关各处室、各单位应于每季度末将《信用承诺书》电子版（PDF格式或扫描件）报区商务厅市场运行和消费促进处汇总，由区商务厅市场运行和消费促进处负责在区商务厅网站、“信用中国（西藏）”、国家企业信用信息公示系统（西藏）等平台进行公示，接受社会监督。

（四）法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新作出信用承诺。

　　 四、信用承诺应用

全区各级商务部门应建立考评机制，将履行信用承诺情况作为对市场主体事中事后监管的参考，实施行业信用分类监管的重要依据；将遵守信用承诺情况作为政策支持、资金扶持、表彰奖励、评先评优、行政许可、资质认定、年度检查、政府采购、招投标的重要参考。对严重失信的，要建立失信名单或“黑名单”，并建议相关监管单位给予联合惩戒。

      五、实施要求

     自通知印发之日起，全区各级商务部门在政策支持、资金扶持、表彰奖励、评优评先、行政许可、资质认定、年度检查、政府采购、招投标等过程中应实行信用承诺制。根据实施情况，可适时调整优化相关规定。

                             西藏自治区商务厅

                             2020年11月12日