第一部分  2023年度行政执法数据表 

第二部分  2023年度行政执法情况

    （一）总体情况：2023年度商务厅开展的行政执法工作主要为行政审批、“双随机、一公开”监管、查处无照经营、落实“双公示”制度、行政执法教育宣传等。

    （二）复议诉讼情况：无。

    （三）主要做法

    1.加强依法行政审批。一是开展行政许可审批。全年共受理审批行政许可36件，其中出口许可证18件，自动进口许可证15件，报废机动车回收拆解企业资质认定证2件，拍卖经营批准证1件。其他类行政审批5件，其中特许经营备案审批2件，企业境外投资证3件。二是开展2022年全区拍卖企业年审工作。全区共19家拍卖企业，参加年审17家，未参加年审2家（西藏三发拍卖有限公司和西藏运通拍卖有限公司，属新批准未满一年的企业）。三是开展报废机动车企业资质认定工作。分别对日喀则市兴康物资再生资源回收有限公司和阿里地区恒发物资再生利用有限公司进行现场评审，完成重新资质认定。四是开展《成品油零售经营批准证书》2023年度检查工作。全区参加年检加油站数量为368座，其中，中石油加油站173座，中石化加油站19座，中航油1座，社会加油站199座。未纳入年检的加油站数量为24座，参检率为93.88%，有效维护成品油市场经营秩序。

    2.落实抽查监管工作。结合商务工作实际，制定《西藏自治区商务厅办公室关于开展2023年度“双随机、一公开”抽查计划的通知》（藏商办发〔2023〕29号），并按照计划完成4项联合抽查计划和2项内部抽查任务。经随机抽查，报废机动车回收企业、拍卖企业、二手车销售企业、外商投资企业、机电产品国际招投标企业、境内投资主体对外投资设立企业等检查对象均未发现问题。

    3.开展无证无照查处。制发《关于组织开展2023年度市场监管领域无证无照经营查处工作的通知》（藏商发〔2023〕128号），组织全区各级商务部门结合工作职能，积极配合属地无证无照经营综合治理工作牵头部门，通过调研督导、检查抽查等多种方式，重点对商务监管的食品餐饮、住宿业、生活服务业、大宗产品批发市场、农产品市场、冷链物流、重要消费品、旧货流通、废品收购站、再生资源流通、汽车流通、二手车市场、报废机动车回收拆解企业、加油站点、拍卖业、电子商务行业、内外贸易行业和免税店等商务行业和领域，开展日常监管和专项整治工作，同时通过协同监管平台、书面抄告等渠道通报相关部门，依法依规整治无证无照经营。

    4.落实公开公示制度。一是公开涉企信息。在自治区信用数据管理系统公示涉企信用信息36条；在“双随机、一公开”监管系统和协同监管平台上累计签收认领涉企信息100余条。二是公开检查结果。按照行政执法公示制度，把商务领域联合抽查和内部抽查等监管检查结果及时通过“双随机、一公开”监管系统和厅门户网站向社会公开公示，自觉接受社会监督。三是公开容缺受理目录。在商务网络平台发布《商务厅关于公布第一批政务服务容缺受理目录承诺书和告知书的通告》。四是梳理从事拍卖业务许可、对外劳务合作经营资格核准、限制进出口货物进出口许可、易制毒化学品进出口许可、限制进出口技术进出口许可、报废机动车回收企业资质认定共6项许可事项，认真编制行政许可规范，通过自治区职转办审核后予以发布公示。五是编制政务服务容缺受理事项目录、承诺书和告知书，对4项政务服务事项实行容缺受理。制定《西藏自治区商务厅证明事项告知承诺制目录（第一批）》2项事项并主动公开公示。

    5.提升执法服务水平。一是深化开展“法律进机关”活动，邀请商务厅法律顾问举办民法典、行政规范性文件合法性审查、公平竞争性审查等专题讲座6次，组织干部职工积极参加法治西藏等线上答题活动，营造商务厅浓厚尊法学法用法的氛围。二是动态更新执法人员名录库，及时添加新增执法人员，对换证执法人员信息进行调整、更新。截至目前，我厅共计34名执法人员，其中，2023年新增1名执法人员。三是贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《西藏自治区重大行政决策程序暂行规定》要求，对商务领域重大行政决策、行政规范性文件以及重大合同协议做到“应审尽审”，切实提高合法合规审核和公平竞争审查质量，防止发生行政复议和行政诉讼案件，从源头把好依法行政关口，截至目前未发生行政复议和行政诉讼案件。