据统计数据显示，2025年西藏全区网络零售额（以下简称“网零”）280.2亿元，同比增量达50.5亿元。其中实物类商品网络零售额 233.3亿元，同比增量达38.6亿元。全区实物商品网络零售额占全区社会消费品零售总额（以下简称“社零”）21.6%，同比增加1个百分点，其中增量占比84.3%，同比增加9个百分点，电商发展对带动社零增长作用显著。

一、2025年电商发展情况分析

（一）各级强化协同支持，扎实推进电商高质量发展。2025年，自治区商务厅联合财政等12部门印发《关于促进全区电子商务高质量发展若干措施的通知》，各部门从支持知名电子商务企业落户西藏、壮大网上零售、开展网上促销、完善电商生态链“白名单”、促进电商与产业融合、支持跨境电商发展、加强人才引进培育、加强金融融资服务、优化电商发展环境、健全工作机制这十项措施方面对电商行业进行政策支持。同时组织各地市开展的“东方甄选·西藏行”、第二届直播电商大赛、数商兴农庆丰收、藏品网商节、特色产品网上促销等活动贯穿全年。推进电商示范工作，认定自治区级电商示范基地2家、电商示范企业2家。协调推进“包邮西藏”工作，拼多多公司率先基本解决西藏包邮问题，京东、淘宝开启免费集运自选模式。通过各级各部门凝聚合力，全面激发电商发展新动能。

（二）电商发展有效带动就业，市场结构特征明显。全区近12个月累计活跃店铺13979家，关联企业644家，从业人数 75635人。区域发展上，拉萨市以87.66%的零售额占比领跑全区，成为核心增长极，其他地市依托特色资源协同发展；行业结构上，实物类以金银珠宝类、烟酒类为核心，服务类以餐饮、旅游为支撑，品类优势突出；平台格局上，京东、天猫、抖音主导市场，直播电商快速崛起，形成多元渠道体系。整体来看，西藏网络零售呈现“高速增长、特色鲜明、核心集聚、多点支撑”的发展态势。

（三）区域网络零售市场集中，形成差异化产业格局。2025年1-12月，西藏网零前三的地市为拉萨市、山南市、林芝市，零售额占比分别为 87.66%、3.84%、3.42%。拉萨市作为政治、经济、文化中心，集聚了绝大部分网络零售资源，成为区域核心增长极，其他地市虽占比相对较低，但各具特色。拉萨市以金银珠宝类、烟酒类为主；山南市重点发展服装鞋帽针纺织品类、烟酒类；林芝市粮油食品类成为核心优势行业；那曲市粮油食品类、五金电料类表现突出；阿里地区粮油食品类占比高，各地市形成差异化优势行业，优势行业与本地资源、消费需求高度契合，实现了区域资源的优化配置，推动全域网络零售协同发展。

（四）实物类网络零售头部品类、行业区域高度集中。2025年1-12月，西藏实物类行业中，金银珠宝类、烟酒类、日用品类排名前三，零售额占比分别为45.98%、22.32%、9.62%，合计占比 77.92%。金银珠宝类占据近半壁江山，反映出西藏高端消费需求的释放。烟酒类、日用品类作为基础消费品类，构成实物零售的重要支撑，品类结构兼顾高端消费与民生需求，整体发展态势稳健。实物类行业区域集中度极高，核心品类与核心地市深度绑定。拉萨市作为核心消费市场，集聚了大部分高附加值、生活服务类品类，其他地市依托本地产业和消费需求，在特色品类上形成补充，体现了“核心引领、特色补充”的区域产业分工格局。

（五）服务类网络零售“餐饮+旅游”双核心驱动。2025年1-12月，西藏网络零售服务类行业中，餐饮服务、旅游服务、居民生活服务排名前三，零售额占比分别为46.67%、43.22%、3.03%。餐饮服务以24.7亿元零售额领跑，旅游服务22.9亿元紧随其后，成为服务类零售的核心支柱。餐饮服务的高占比体现了本地生活服务数字化的深入推进，旅游服务的强劲表现则依托西藏丰富的文旅资源。服务类品类覆盖生活服务与精神消费，多元化发展态势明显，为消费增长注入新活力。服务类行业区域分布与各地市功能定位高度契合，拉萨市作为核心枢纽，集聚了大量服务消费需求；林芝市、昌都市依托文旅资源和人口基础，成为服务类零售的重要增长极。

（六）农村网络零售规模持续扩大，农村市场潜力巨大。据监测显示，2025年1-12月，西藏农村网络零售额37.6亿元，占全区网络零售额比重10.75%，同比增长20.6%，呈现稳步增长态势。农村网络零售占比虽低于全国平均水平，但增长势头强劲，反映出农村电商基础设施的不断完善和农村消费需求的逐步释放。农村网络零售额前三的地市为拉萨市、林芝市、那曲市，占比分别为45.66%、18.31%、11.58%。农村网络零售区域分布相对集中，拉萨市凭借城乡融合优势领跑，林芝市、那曲市依托农业和特色产业稳步发展。农村网络零售行业中，金银珠宝类（45.10%）、旅游服务（29.44%）、餐饮服务（7.49%）排名前三。农村行业网络零售结构独特，金银珠宝类占比居首，旅游服务紧随其后，既体现了农村高端消费需求的释放，也依托西藏农村文旅资源形成特色优势。基础消费品类同步发展，满足农村居民日常生活需求，构建起多元化的农村电商行业格局。

（七）农产品电商规模相对较小，但发展潜力巨大。据监测显示，2025年1-12月，西藏农产品网络零售额13.5亿元，同比增长64.24%。滋补食品、休闲食品、肉禽蛋类排名前三，其中冬虫夏草、灵芝、药食同源成为热销品类。滋补食品是核心优势品类，冬虫夏草、灵芝等特色农产品品牌效应显著，成为农产品电商增长的核心动力，展现出“小而精、特而优”的发展特征。农产品网络零售额前三的地市为拉萨市、那曲市、林芝市，占比分别为64.16%、19.78%、15.06%。农产品网络零售区域集中特征明显，拉萨市作为物流和消费枢纽，集聚了大部分农产品销售资源；那曲市、林芝市依托本地特色农产品产业，成为重要供给地，形成“产地+枢纽”的协同发展格局。

（八）电商平台格局呈现核心主导、多元补充的特征。据监测显示，2025年1-12月，西藏网络零售平台中，京东、天猫、抖音排名前三，零售额占比分别为31.30%、19.16%、15.20%，合计占比65.66%。淘宝、美团外卖、拼多多等平台紧随其后，分别占比6.37%、4.05%、3.14%。京东、天猫、抖音三大平台占据主导地位，为商品和服务销售提供核心渠道，淘宝、拼多多等综合电商与美团外卖等本地生活服务平台协同发力，覆盖不同消费场景，满足多样化消费需求，构建起较为完善的线上销售网络。

（九）直播发展以抖音为主，其他平台规模逐步扩大。2025年1-12月，西藏自治区参与抖音直播活跃店铺数314个，参与达人3224人；淘宝直播的活跃店铺数66个，参与主播134人；快手活跃店铺数43个，参与达人2416人。抖音直播、淘宝直播均在西藏发展迅速，零售额在各平台中位居前列，成为直播电商核心支撑，快手直播规模逐步扩大，与淘宝、抖音形成互补格局，商品数、主播数、直播场次等核心指标持续提升，构建起较为完整的直播生态，为特色商品销售提供广阔渠道。同时直播区域分布高度集中，拉萨市凭借产业和流量优势，成为直播核心聚集地；山南市、那曲市依托特色产业，在直播领域逐步发力，区域直播格局与产业优势高度契合。

（十）电商赋能产业发展，筑高原产业发展新引擎。2025年1-12月，西藏电商快速发展，既激活传统优势产业活力，也催生新型特色产业崛起，成为推动高原产业发展的重要引擎。电商为传统优势产业插上“云翅膀”，破解农特产品物流、信息瓶颈，使其直达全国消费者，促进产业升级。如：那曲市积极推动“农牧业+电商”融合，上线冬虫夏草云平台、牦牛数字化平台，实现生产销售环节可追溯，大幅提升产品品牌价值；藏医药理念保健食品、高原适配生活用品等新型产品，通过数据分析精准定位消费群体，形成“市场需求-产品研发-电商销售”闭环，有效降低创业风险。同时电商平台为企业提供检测、认证、标准制定等服务，在做优产品质量、做强产业品牌、孵化未来产业上发挥着不可替代的作用，成为推动产品标准化、品牌化的生动实践。

二、存在问题

（一）产品存在同质化现象，深加工价值提升空间较大。西藏特色农产品资源丰富，在电商化推广过程中，部分产品同质化，其中农畜产品品类多样，初级产品占比较高，但生产工艺多偏基础，部分产品因未能完全符合上架标准，对产品文化内涵的挖掘与附加值的提升不够充分，在电商化转型中面临一定阻碍，核心竞争力不强。

（二）电商平台实力有待提升，市场主体竞争力需培育。西藏本地电商平台仍处于培育发展阶段，目前存在知名度不高、商家入驻率有待提升、主体责任履行效能需强化等问题，产品的聚合与推广能力有限。本地具备自主运营能力与品牌影响力的龙头企业相对稀缺，多数依赖京东、淘宝等外部成熟平台开展业务，市场议价权与话语权有待增强。

（三）电商专业人才供给不足，培育体系需持续完善。西藏电商转型提质过程中具备先进理念与实操技能的专业人才相对稀缺，从生产加工到运营销售的全链条人才支撑不足。同时，受海拔、生活成本、发展空间等因素影响，外部专业人才的引育留用难度较大，形成“培育效能待提升、引进渠道待拓宽、留存机制待健全”的阶段性问题。

（四）跨境电商发展步伐平缓，对外开放效能待释放。西藏与南亚、东南亚国家毗邻，具备发展跨境电商的地缘优势，但目前跨境电商发展优势尚未充分发挥，拉萨跨境电子商务综合试验区已启动建设，但受跨境物流通道不够畅通、专业人才稀缺等因素制约，跨境电商业务规模较小。

三、下一步工作建议

（一）强化特色产业培育与品牌建设。建议持续深挖西藏农产品及文化资源优势，加大对核心品类的品牌培育和研发创新投入，着力打造具有市场竞争力的区域公共品牌。通过举办“网上年货节”“藏品网商节”“数商兴农庆丰收”等各类线上促销活动，有效拓宽特色产品的销售渠道。鼓励各地市根据自身资源禀赋，探索并推广“电商+特色产业带”模式，促进优质产业带的电商集聚发展，并延伸产业链条，提升产品附加值，形成规模效应和品牌影响力。

（二）深化直播电商赋能与人才培养。建议将直播电商作为推动特色产业发展的重要抓手，持续举办直播电商大赛，激发市场活力。鼓励各地市结合产业特色和文化优势，积极培育本地直播达人和直播标杆企业，推动直播电商与特色产业的深度融合。在人才培养方面，加强农村电商带头人的培育，通过建设县域“村播学院”等形式，为中小商家提供系统培训、流量扶持等服务，全面提升直播转化效率和运营能力。

（三）优化基础设施与公共服务体系。建议持续完善农村电商基础设施建设，特别是加强农村物流和冷链仓储设施的投入，以提高农产品的流通效率和保鲜能力。积极协调全国知名电商平台，推动其加快实现“包邮西藏”和“落户西藏”，降低物流成本，提升服务覆盖面。在公共服务方面，整理并共享主流电商平台的入驻政策及对接渠道，完善电商公共服务体系，为中小商家提供数字化运营、金融支持、知识产权保护等全方位指导，从而优化电商发展环境。

（四）加强平台协同合作与市场拓展。建议深化与京东、天猫、抖音等主流电商平台的战略合作关系，争取更多的流量倾斜和政策支持。定期更新共享电商选品库和达人库，协调知名电商平台设置“西藏好物”销售专区，集中展示和推广西藏特色产品。此外，在市场拓展方面，围绕餐饮、旅游、文化等消费热点，提升服务品质，与美团西藏分公司等平台对接，促进即时零售电商的快速发展，以满足居民多元化、品质化的消费需求。

（五）聚焦消费升级与区域均衡发展。建议密切关注消费升级趋势，引导企业优化产品供给，以满足居民日益增长的多元化、品质化消费需求，推动消费结构持续升级。将电商发展与区域均衡发展相结合，特别是推进“电商强边”工作，单独监测边境地区的电商数据，并在相关工作和政策上向边境县适当倾斜，以促进边境地区的经济发展和社会稳定。