西藏自治区供销合作社关于公开比选《西藏自治区“十五五”供销合作社发展规划》 编制单位的公告
为高质量推进我区“十五五”供销合作社发展规划编制工作，科学谋划未来五年供销领域发展蓝图，自治区供销合作社拟通过公开比选的方式，确定《西藏自治区“十五五”供销合作社发展规划》编制工作承接单位。请有意向且具备相应研究能力的单位积极报名并提交相关材料。现将有关事项公告如下：
一、项目基本情况
项目名称：《西藏自治区“十五五”供销合作社发展规划》编制项目
采购方式：公开比选
项目采购最高限价（元）：￥400000.00
二、采购需求
规划编制单位根据自治区供销合作社采购需求，采取实地调研、座谈、调取相关资料等方式，对“十四五”以来我区供销合作社发展情况进行全面梳理总结，结合自治区党委、政府关于对供销合作社工作的部署，参照西藏自治区国民经济“十五五”规划、中华全国供销合作总社“十五五”发展规划等内容，研究提出“十五五”期间自治区供销合作社总体思路、发展目标、主要任务、重点工程、重要举措、组织保障等，为西藏供销合作社事业高质量发展提出量化、可操作的方法和路径。
三、供应商资格条件
（一）企事业法人，具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的资质证书及有效的公司营业执照；
（四）具有完成项目等履行合同所必需的人员和专业技术能力；
（五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（六）参加政府采购活动中无重大违法记录；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
四、比选有关事项
（一）评标方法。项目采用对评审标准（附件）进行综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
（二）申报材料。按供应商基本资格条件、评审标准等顺序提供所需材料，并装订成册，一式3份。
（三）其他要求。相关资料均需盖章并加盖骑缝章处理，封面注明“西藏自治区‘十五五’供销合作社规划编制服务项目申报材料、单位名称、联系人、联系方式”。
五、申报截止时间
申请材料递交必须在截止时间前送达指定地点，逾期送达不再受理。有效期从公告发布之日起至截止时间2025年6月30日18：30。
六、材料递交地点
西藏自治区商务厅办公大楼11楼1109室（地址：拉萨市城关区金珠西路56号）。
七、评审及确定
西藏自治区供销合作社将组织采购工作小组，依据综合评审标准对申报材料进行评审，评审内容包括申报单位的投标价格、资质与业绩、团队实力、基础调研、规划编制建议、工作进度安排、质量保障措施等方面，经综合评审，确定中选机构。
八、联系方式
联系人：米玛旺堆 联系电话：18143888666
附件：综合评审标准
西藏自治区供销合作社
2025年6月17日
| 附件 综合评审标准 | ||
| 评审因素 | 评审标准 | |
| 条款内容 | 编列内容 | |
| 分值构成 (总分 100 分) | 投标报价：15分 | |
| 基础评分部分：30分 | ||
| 技术部分：55分 | ||
| 投标报价（15分） | （15分） | 投标报价采用低价优先评分方式，投标价格最低者得满分，价格次低者得10分，其后依次递减2分（如出现投标价格相同的情况，并列排序）。 |
| 基础评分标准 （30分） | 业绩 （10分） | 供应商从2020年起至今承担过供销合作社、乡村振兴或涉农、商贸流通业务等规划或课题研究的，每提供一项，得3分，本项最高得10分。注：提供【项目合同关键页和中标（成交）通知书】复印件加盖投标人公章，分包或转包不得分。 |
| 服务人员配置方案(10分) | 1.项目负责人（4分） 本项目负责人具备规划编制的研究经验，同时具备相关专业的副高级职称，或相对应的职称系列（专业）层级得4分； 2.项目团队（6分） 项目团队须具有农业领域、市场营销/电子商务领域、金融领域、区域经济发展领域等专业人才，每提供一名具备相关领域专业证书得1分，最高得6分。 注：1.需提供相关人员投标截止时间前六个月内任意一个月为其缴纳社保证明加盖公章；2.提供证书扫描件并加盖公章。3.以上资料不提供或提供不齐全的不得分。 | |
| 单位内部管理制度 （10分） | 1.具有独立法人资格、能够独立承担民事责任；2.提供有效公司营业执照；3.人事管理制度及财务管理制度；4.拥有良好的商业信誉；5.有固定场所。每项得2分，最高得10分。 | |
| 技术评分标准 （55分） | 项目理解情况 （10分） | 根据投标人对本项目的理解程度（包括但不限于：对项目背景和工作内容的了解、目标地概况的了解及分析、对实施任务相关知识和业务的把握等）进行综合评审： 1.对供销合作社事业基本情况较为熟悉、对本项目开展的必要性和目的意义理解到位，对项目相关的政策法规、规划解读和理解程度深入的，得10分； 2.对供销合作社事业基本情况了解浅显、对项目开展的必要性和目的意义没有清晰认知，对项目相关的政策法规、规划解读一知半解，得6分； 3.对供销合作社事业基本情况不了解、对项目开展必要性及目的意义不理解，对项目相关的政策法规、规划解读不熟悉，得2分； 4.未提供不得分。 |
| 编制大纲 (15分) | 根据投标人提供的项目编制大纲进行评审： 1.提纲内容符合本课题研究要求，编制大纲内容符合本课题研究要求，全面详实，结构严谨、重点突出，条理清晰，具有一定创新性、科学性及可操作性；对供销合作社现状调查深入，对我区供销合作社发展基础认识准确且工作思路清晰，得15分； 2.提纲内容符合本课题研究要求，编制大纲内容符合本课题研究要求，全面详实，结构严谨、重点突出，条理清晰，具有一定创新性、科学性及可操作性；对供销合作社现状调查深入，但对我区供销合作社发展基础认识较浅，且工作思路一般，得10分； 3.编制大纲设计基本合理，实施可行性一般；对供销合作社现状调查基本片面，但对我区供销合作社发展基础认识一般、工作思路一般，得5分； 4.编制大纲不科学、不合理；对供销合作社现状调查欠缺，对我区供销合作社发展基础认识有偏差、工作思路混乱，得1分； 5.未提供不得分。 | |
| 技术评分标准 （55分） | 对项目关键问题、重难点的分析及应对措施 (15分) | 根据投标人对项目关键问题、重难点把握的准确性及应对措施的针对性进行综合评审： 1.对项目重难点把握精准，对“十五五”期间供销合作社发展面临的挑战分析透彻，提出的应对措施具有较强针对性的，得15分； 2.对项目重难点把握到位、对“十五五”供销合作社发展面临的问题分析合理、应对措施具有针对性的，得10分； 3.对项目重难点有一定把握、对“十五五”供销合作社面临问题分析较浅显、应对措施具有一定针对性的，得5分； 4.对项目重难点没有把握、没有对“十五五”供销合作社面临问题具体分析、没有具体应对措施的，得2分； 5.未提供不得分。 |
| 项目组织实施方案 (8分) | 根据投标人提供的项目组织实施方案进行评审： 1.方案完整合理、针对性强，达到项目实施的设计深度，并具有可操作性、创新性、时效性的，得8分； 2.方案比较合理、可操作性较强，深度和时效性基本达到项目要求的，得5分； 3.方案不完整，或不合理，或可操作性和时效性不强的，得2分； 4.未提供不得分。 | |
| 质量保障措施 (3分) | 根据投标人提供的质量保证措施详细程度和可行程度进行综合评价： 1.制定的措施合理性和可行性先进的，得3分； 2.制定的措施合理性和可行性一般，得2分； 3.制定的措施合理性和可行性差的，得1分； 4.未提供不得分。 | |
| 响应文件的规范性 （4分） | 响应文件制作规范，得4分，有一项细微偏差扣1分，直至该项分值扣完为止。 | |
| 注：经综合打分，如有并列第一，报价最低者优先。 | ||
