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西藏自治区商务厅 中国出口信用保险公司四川分公司关于进一步发挥政策性出口 信用保险作用推动“十五五”西藏商务 高质量发展良好开局的通知

作者: 发布时间: 2026-06-22

各地(市)商务局,中国信保四川分公司各处(室):

为深入贯彻习近平总书记对出口信用保险工作重要指示精神,贯彻落实国家“十五五”规划纲要和2026年国务院《政府工作报告》对出口信用保险工作相关要求,以及国务院、商务部和自治区党委、政府关于商务工作相关决策部署,充分发挥政策性出口信用保险在推动西藏高水平对外开放工作中的重要作用,现就有关工作通知如下:


一、总体要求

各地(市)商务局和中国信保四川分公司要树立和践行正确政绩观,把培养外贸专业人才、培育和壮大外贸主体、提升企业国际化经营能力作为长期任务,持之以恒采取各项有力举措,积极组织与涉外企业的对接,不断优化本地区外经、外贸生态圈,为西藏涉外企业提升国际竞争力赋能。

二、进一步扩大出口信用保险覆盖面

各地(市)商务局要将出口信用保险作为商务工作的重要抓手,在自治区统筹政策的基础上,可结合2026年外经贸发展专项资金使用范围等要求,持续加大对出口信用保险支持政策的投入,对重点领域提升支持力度。中国信保四川分公司要持续扩大出口信用保险覆盖面,力争全年承保进出口额不低于1000万美元、服务支持西藏外贸企业不少于40家。

三、全力保障外贸企业稳订单

各地(市)商务局要排摸属地重点外贸企业出口订单情况,联合中国信保四川分公司实地走访调研,共同帮助企业解决外贸发展中的问题和困难。中国信保四川分公司要在风险可控前提下,持续加大对特色农产品、藏药、天然饮用水、羊毛绒、民族特色手工艺品出口的支持力度,对企业尼泊尔市场出口给予倾斜性支持,全面提升企业在手订单的限额满足率,对于自主投保企业,全年限额满足率不低于85%。充分发挥三款“出运前”产品作用,积极通过承保出运前风险覆盖外贸企业出口订单的成本投入收汇敞口,降低承保准入门槛,提高风险保障力度。

四、助力企业拓展海外市场

中国信保四川分公司要进一步发挥中国信保资信大数据服务优势,推出资信助企专属政策,帮助西藏企业有效识别风险,精准市场开拓。向有需求的西藏外贸企业免费提供“资信三宝”——“资信红绿灯”、“资信导航仪”、“资信报警器”三大掌上便捷式资信工具;免费提供中国信保最新独家研发的全球外经贸资信服务工具“资信全球查”;在原有基础上下调海外买家资信报告收费标准,切实为西藏企业降本减负。

五、优化中小微企业服务支持

各地(市)商务局要联合中国信保四川分公司做好本区域出口信用保险支持政策的宣介,大力提升全区政府统保平台的参保率,力争应保尽保。中国信保四川分公司要力争全年服务支持西藏中小微外贸企业不少于40家,为有需求的统保平台参保企业免费提供2份海外买家资信报告。持续做好下沉至各地(市)的“驻点服务周”工作,年内实现全区所有地(市)全覆盖。继续赴边境口岸开展驻地服务。积极开展外贸企业综合能力提升培训活动,全年不低于5场次,切实增强企业获得感。

六、积极培育外贸发展新动能

各地(市)商务局要积极引导传统外贸企业拓展外贸新动能业务,切实“提质”西藏出口。联合中国信保四川分公司对重点企业开展走访调研,助力企业稳健发展。重点支持跨境电商、海外仓和市场采购等外贸“新业态”突围。中国信保四川分公司要充分运用中国信保跨境电商等外贸新业态专项产品,“一企一策”为外贸新动能企业制定个性化、差异化的服务保障方案。通过跨境电商专项产品应用,推广海外投资保险,发挥产品组合优势,一揽子解决跨境电商和海外仓发展难点,给予相关项目优惠费率和简化承保操作,助力企业依托海外仓完善海外布局。

七、创新发展服务贸易

各地(市)商务局要重点聚焦服务贸易、数字贸易和绿色贸易等外贸“新领域”发展,充分挖掘西藏通道经济的资源禀赋,依托综合保税区、物流产业园区、边境口岸等集群优势,推动跨境旅游、跨境运输、跨境演出等特色服务贸易高质量发展。中国信保四川分公司要加强针对西藏服务贸易行业的研究,积极配合商务主管部门的调研走访,当好服务外贸新动能的“参谋助手”。要用好既有政府统保平台,实现服贸企业应保尽保。通过现有承保行业及模式,以点带面,积极扩大服务贸易出口信用保险保障规模,在风险可控前提下,对西藏重点服务贸易领域加大授信力度,推动服务贸易重点企业加快发展。

八、加力服务产贸融合

各地(市)商务局要主动对接本地区招商项目、技改项目的进出口情况,做好服务,争取本地生产、本地进出口,引导本地产供链合理有序进行境外布局。中国信保四川分公司要着力培育国家级专精特新“小巨人”企业,采取倾斜性支持举措,降低承保准入门槛,优先纳入产业链支持范围,促进贸易和产业相互赋能。充分运用组合产品,全链条、全流程为产供链跨境布局提供支持和服务,促进西藏优势特色产业和外贸融合发展。

九、推进贸易投资、进出口、内外贸一体化发展

各地(市)商务局要加大内部协同联动,深入挖掘海外投资、境外工程承包和成套设备出口项目带动出口的潜力。要积极协助出口受阻企业开拓内销市场,帮助外贸企业畅通进口环节。中国信保四川分公司要用好进口预付款保险和其他进口类产品,支持西藏进口业务协同发展。加大对出口企业内销业务的承保力度,适度降低服务门槛,优化费率结构,扩大限额供给。优先支持西藏特色产品远销内地。争取实现西藏国内贸易信用险承保突破。大力支持海外仓和境外经贸合作区建设,支持企业布局中间品贸易,加大对贸易拉动作用较强投资项目的支持力度,推进贸易投资一体化发展。

十、深化“一带一路”经贸合作

各地(市)商务局要引导属地企业树立“危地不往、乱地不去、危业不投”的良好对外经济合作意识,引导企业积极利用政策性信用保险做好风险控制相关安排。中国信保四川分公司要用足用好项目险专项安排接续政策资源,将符合条件的西藏外经项目纳入政策支持范围,加大对高标准、惠民生“小而美”项目和绿色项目的保障力度,全年力争实现新增承保西藏对外直接投资或对外承包工程项目1个。

十一、强化风险预警和理赔追偿服务

各地(市)商务局要密切关注国际重大风险事件对本地区外贸企业的影响,完善风险预警和危机应对机制,积极协调解决外贸业务中跨国争议。中国信保四川分公司要持续优化减损、理赔、追偿服务质效,对全区政府统保平台参保中小微企业的损失案件,加快全流程理赔时效,将理赔时间控制在20天以内。对因地缘政治冲突、加征关税、贸易壁垒等共性风险导致的逾期收款,允许企业延期报损,尽可能帮助企业维护交易关系。

各地(市)商务局与中国信保四川分公司要巩固深化拓展协作关系,在工作计划、扶持政策、数据对接、信息交流、企业走访、调查研究、宣讲培训等方面建立机制化安排,形成更大合力,共同为西藏“十五五”商务工作开好局作出积极贡献。

特此通知。        

     

  

西藏自治区商务厅      中国出口信用保险公司四川分公司

                                       2026年6月16日