陈可伟委员：

您提出的《关于全面打造西藏“大健康+新零售”品牌总部基地，助推特色产业发展的建议》收悉，您的提案有理有据、思路清晰、措施具体，质量很高。首先感谢您对西藏商务的关心和关注，对您的提案，我厅高度重视，立即组织相关领导、处室进行认真的学习和研究。现就商务部门围绕品牌培育、推动消费等方面工作开展情况及支持方向答复如下：

一、商务部门在围绕品牌培育推动消费方面所做工作

（一）积极打造“地球第三极”区域公共品牌

2019年开始，自治区党委、政府立足独特的区位优势、深厚的资源禀赋、丰厚的特色文化、绝美的自然风光，提出了建设地球第三极区域公共品牌的发展战略，作出了“举全区之力，合力打造顶级品牌”的决策部署，把打造“地球第三极”区域公共品牌作为促进产业提升和经济发展的重要举措。同时把地球第三极品牌发展纳入自治区“十四五”时期国民经济和社会发展总体规划，将地球第三极区域公共品牌逐步塑造成为西藏特有名片和对外合作的一个重要品牌窗口。近年来，我厅聚焦聚力品牌建设，推动第三极品牌高质量发展成效显著。建立集检测认证、产品追溯、保险监管等一体的优选标准平台；目前累计入驻企业29家，累计入驻单品144个。完善知识产权保护制度及相关工作机制，国际商标注册推进明显，实现了地球第三极45大类商标全类注册并收到《商标注册证》，共收到46件国内商标证、62件国际商标证。已在拉萨设立营销总部，在北京、成都、苏州、广东等地建立了集散中心和前置仓。在央视、援藏省市、区内媒体和自媒体、新媒体持续加大宣传，品牌曝光度、影响力、知晓率持续提升。作为国家市场监督管理总局指导的我国唯一从事品牌工作的全国性社会团体—中国品牌建设促进会于2023年4月对“地球第三极”品牌开展了价值评估，实现品牌估值达4.22亿元。

（二）积极培育新型消费，大力发展服务消费，促进消费提质扩容

“十四五”以来，特别是面对新冠疫情的严重冲击，在自治区党委、政府的坚强领导下，按照坚持稳中求进、进中求好的工作总基调，加快推进供给侧结构性改革，统筹疫情防控和消费促进，组织开展了“金秋嗨购·惠暖藏冬”“助企惠民·乐购西藏”等一系列主题促消费活动，推动消费扩容提质，释放消费潜力和活力，促进消费快速复苏，全区消费市场运行总体平稳，消费结构持续优化，新兴消费快速增长，消费拉动经济增长的作用逐步显现、稳步提升。新冠肺炎疫情进一步激发了新型消费，企业主动适应新业态新模式，大力拓宽线上销售渠道，加速线上线下融合发展。自治区电子商务进农村综合示范整区推进项目加快实施，农牧区电商服务体系逐步完善，推动搭建与电子商务发展相适应的现代物流配送体系，电商对消费的驱动作用日益增强，全区网上零售额呈现快速增长。2021年全区网上零售额189.7亿元，同比增长61.1%。受疫情影响，2022年全区网上零售额91.4亿元，同比下降4.9%。积极组团参加中国品牌日、消博会、广交会等展会，积极推介宣传我区特色产业、特色产品。

二、下一步推进举措

（一）继续实施好地球第三极区域公共品牌

根据《西藏自治区关于推进地球第三极区域公共品牌建设五年规划（2021-2025年）》，我们将大力培育地域独特性强、市场竞争力强的特色产品，打造成地球第三极品牌体系下知名产品，作为品牌主打爆款产品；引导区内企业、单品入驻地球第三极优选标准平台，加强地球第三极母+子品牌联动培育，加大地球第三极品牌在农畜产业、藏医药产业、旅游文化产业等方面的培育力度；高效联动自治区其他区域特色公共品牌、产业品牌，形成母+子品牌联动矩阵和品牌势能互补机制，赋能产业提质升级，转换产业发展战略。加强品牌与市县特色经济的联系，全面助力我区乡村振兴建设。继续升级优化“地球第三极-岗巴羊”标杆项目，争取每地市开发孵化1-2个地球第三极区域公共品牌赋能的地市级或县域级子品牌特色产业标志性产品；运用好品牌背书，从商标保护、体系认证、品牌基础建设、前置仓等方面赋能，一站式打通特色产品上行通道。提升地球第三极品牌行业协会凝聚力与整合力，扩大协会成员规模；持续深化品牌公共职能，全面启动品牌授权工作，持续宣传品牌及产品，带动全区其他品牌和产品协同发展。

（二）围绕贸促职能，为我区品牌走出去做好服务

以展会为平台，组织我区品牌企业及“名、优、特、新”精品参加有国际影响力的大型综合性展会，诸如：中国国际消费品博览会、丝绸之路博览会、中国南亚博览会、西部国际博览会、广州博览会等大型展会，面向国内外市场推介天然饮用水、藏毯、藏香、净土健康、民族手工艺品等特色产品及品牌，促进流通，借助国际性展会的大平台、大窗口，通过集中展览展示，提高我区民族特色、高原特色品牌产品国内外市场知名度和美誉度，吸引优质项目、投资商来藏投资兴业。

（三）开展西藏老字号品牌认定，推进新型消费转型发展

开展首批“西藏老字号”认定，积极组织老字号企业参与省内外重大展会活动，提升老字号企业影响力和品牌知名度。借助拉萨综合保税区、拉萨跨境电子商务综合试验区及机场、火车站等平台，建设以免税商店或免税商品为对象的免税体验园区、体验馆。探索开展西藏消费品牌评选活动，评选推广市场认可度高、产业（企业）规模和发展态势好的消费品牌。继续支持大型商贸等连锁企业线上发展，提升互联网、大数据等信息技术应用水平，推动线下线上竞争合作、融合发展。引导实体商业拓展门店布局，向农牧区延伸服务，推动品牌化连锁化发展。发展首店经济、首发经济，鼓励知名商业品牌首店建设、品牌首秀和新品首发。引导实体商业开展深度联营，积极争取知名品牌总代理总经销权。培育10家智慧商超，5家智慧商业综合体。建立促进消费机制。加大统筹协调力度，建立部门协调机制，统筹促进消费工作，针对各行业领域细分市场，完善促进消费政策体系，形成释放消费潜力的政策合力。加快发展新型消费。促进新业态新模式健康有序发展，推动线上线下融合，发展绿色消费、智能消费、健康消费，打造更多消费新场景，释放消费新活力。

（四）支持推进西藏“大健康+新零售”品牌总部基地建设

进一步深化营商环境改革，聚焦进一步提高贸易投资便利化水平，研究提出新一轮营商环境改革措施，整合西藏特色产业链，优化配置行业资源。积极推进项目落地，坚持“规划项目化、项目清单化、清单责任化”的原则，在招商引资各个环节共同研究解决企业在品牌打造、特色产业发展方面的问题，对总部经济重点招商引资项目开展全生命周期服务，主动为企业纾困解难，推动更多总部经济项目签约落地西藏。

加强宣传推介，重点利用展会平台、抖音等新媒体平台，加大与京东等国内大型电商企业合作，大力宣传我区对民营经济、总部经济等扶持政策，深入推介我区环境资源优势，进一步提高对外知名度、影响力和吸引力，放大品牌总部效应。

感谢您对西藏商务和品牌建设事业的关心和支持，上述答复是否满意，请填写《征询意见表》并与我们电话联系。

联系单位及电话：西藏自治区商务厅电子商务处，佘健 18908995353。

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